Depende mucho de la Comunidad Autónoma donde te ubiques, pues casi todas han desarrollado legislación en materia de actividades clasificadas.
En general, para una licencia de actividad lo mínimo suele ser presentar al Ayuntamiento un Proyecto de Actividad, que una vez tramitada y consultada a la Comisión de Actividades molestas (o similar), te otorga licencia de actividad y de obra.
La de apertura se otorga con carácter previo al inicio de la actividad, presentando documentación de que has ejecutado el proyecto conforme a las licencias de actividad, obra y al proyecto presentado.